什么叫做建制镇和非建制镇？

一、什么叫做建制镇和非建制镇？

　　建制镇即“设镇”，是指经省、自治区、直辖市人民政府批准设立的镇。建镇的条件在不同国家各有不同规定；在同一国家，对不同地区和在不同发展阶段都有相应规定。中国建制镇自北魏开始逐步形成，经过调整时期，衰落时期，恢复时期，发展时期。按照建镇标准，搞好规划，合理布局，使小城镇建设真正起到促进城乡物资交流和经济发展的作用。 随着建制镇的增长，也说明中国国民经济得到持续的高增长，从而进一步推动中国城市化进程。　　非建制镇一般是指集镇，是指乡、民族乡人民政府所在地和经县级人民政府确认由集市发展而成的作为农村一定区域经济、文化和生活服务中心的，介于乡村与城市之间的过渡型居民点。　　另外县级政府所在地称为城关镇，城关镇不属于建制镇。

二、建制镇、非建制镇与乡三者有什么区别？

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建制镇和非建制镇有以下区别：

1、编制不同。

建制镇即“设镇”，是指经省、自治区、直辖市人民政府批准设立的镇。在国家有正规编制的。

非建制镇是指乡、民族乡人民政府所在地和经县级人民政府确认由集市发展而成的作为农村经济、文化和生活服务中心的镇。没有正规编制的，县级人民政府确认并称作的镇。

2、规划不同。

建制镇规格要高于普通城镇，建制镇的各项规划是要纳入城市总体规划的，规划的方向和规格是跟县城规划并齐的。

乡与镇的区别在于，乡的区域面积小、人口规模少、经济发展弱，并以农业人口为主。

根据有关规定，有以下情况的可以撤乡改镇：县级地方国家机关所在地，可以设镇的建制；

本乡总人口达2万人以上，乡政府驻地非农业人口达2千人以上的，可以建镇；

少数民族地区、人口稀少的边远山区、小港口、风景旅游、边境口岸等地，非农业人口虽不足2千的，如有必要也可设置镇的建制。

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三、建制镇上的房屋是集体还是国有？

建制镇上的房屋通常是存在很多种性质的，既有个人所有的私有房屋，也有单位或企事业单位所有的集体房屋，此外，还有政府所有的国有房屋。因此，建制镇上的房屋性质并不是固定不变的，具体要看房屋的具体所有者。

通常，建制镇上的新建住宅房屋，是由个人自行购买并拥有的私有房屋，属于公有制住宅。但是，老旧住宅房屋可能有多种所有性质，包括集体、国家或私有，需要根据当地政策来判断。

建制镇上的集体房屋一般由集体所有，即由村集体、乡镇企业或事业单位、乡镇集体组织等所有。此类房屋通常用于为集体成员居住、集体事务使用、农业生产生活及集体资产经营等。

而政府所有的国有房屋，一般是指政府机关、公共事业单位、社会团体或其他非营利组织为开展自身工作需要而建造的住宅房屋，属于公有制住宅。

因此，建制镇上的房屋性质比较复杂，需要查实当地的政策和所有权属关系。

四、2020年福建省建制镇是多少？

从省民政厅获悉，为优化全省行政区划设置和城镇空间与功能布局，我省印发《福建省建制镇设立标准（试行）》《福建省街道设立标准（试行）》，对设立建制镇和设立街道的标准进行明确。

标准主要设置了人口、面积、经济、集镇建设、基础设施等方面指标。根据建制镇设立标准，沿海、山区拟设镇域内常住人口分别不少于2万人、1.2万人，政府驻地常住人口不低于总人口的15%。拟设镇第二、三产业从业人员占域内从业人员总数的50%以上；上一年度一般公共预算收入不低于所在县（市、区）所辖镇最靠后镇的上一年度一般公共预算收入。

根据街道设立标准，沿海、山区拟设街道域内常住人口一般不低于4万人、2.5万人，拟设街道的街道办事处驻地集镇（或城区）常住人口（含新型农村社区人口）占域内常住人口的比重一般不低于35％、25%，辖域面积分别不低于4平方公里、6平方公里，从事第二、三产业人口占域内就业总人口的比重分别不低于60％、50％。

标准还对拟设建制镇和街道的基础设施指标和公共服务指标进行了细化。比如，拟设镇域内要具备较好的交通区位条件，交通基础设施较完善；电力、通信、广播电视设施完备；公共服务设施较为齐全，有符合国家要求的卫生院、小学和幼儿园；文体、养老、福利等设施较完善。拟设街道域内具备好的交通区位条件，交通基础设施比较发达等。

为适应城镇化建设需要，充分考虑区域发展不均衡等因素，标准在建制镇、街道设立标准里都设定了适当放宽情形。

五、房产税中的建制镇是什么意思？建制镇和普通镇有什么区别，或者两者一样？山东省内有没有无建制镇的县？

建制镇是指经省、自治区、直辖市人民政府批准设立的建制镇。建制镇的征税范围为镇人民政府所在地。不包括所辖的行政村。

镇是指乡、民族乡人民政府所在地和经县级人民政府确认由集市建制镇发展而成的作为农村经济、文化和生活服务中心的非建制镇。

建制镇即“设镇”，是指经省、自治区、直辖市人民政府批准设立的镇。是指国家按行政建制设立的镇，不含县城关镇。

山东没有无建制镇的县。

六、六安市有哪些副县级建制镇？

答:六安目前有6个副县级建制镇，其中:金寨县天堂寨镇；霍山县诸佛庵镇；舒城县杭埠镇；金安区三十铺镇；裕安区新安镇，叶集区姚李镇。另外霍邱县城关镇、金寨县梅山镇、霍山县衡山镇、舒城县城关镇、叶集区叶集镇5个镇党、镇、人大一把手享受副县级待遇。

七、请问建制镇和普通城镇的区别是什么？

通俗的说，普通城镇是没有正规编制的，县级人民政府确认并称作的镇； 而建制镇是在国家有编制的，规格要高于普通城镇，建制镇的各项规划是要纳入城市总体规划的，规划的方向和规格是跟县城规划并齐的。

1、编制不同。建制镇即“设镇”，是指经省、自治区、直辖市人民政府批准设立的镇。在国家有正规编制的。非建制镇是指乡、民族乡人民政府所在地和经县级人民政府确认由集市发展而成的作为农村经济、文化和生活服务中心的镇。没有正规编制的，县级人民政府确认并称作的镇。

2、规划不同。建制镇规格要高于普通城镇，建制镇的各项规划是要纳入城市总体规划的，规划的方向和规格是跟县城规划并齐的。乡与镇的区别在于，乡的区域面积小、人口规模少、经济发展弱，并以农业人口为主。根据有关规定，有以下情况的可以撤乡改镇：县级地方国家机关所在地，可以设镇的建制；本乡总人口达2万人以上，乡政府驻地非农业人口达2千人以上的，可以建镇；少数民族地区、人口稀少的边远山区、小港口、风景旅游、边境口岸等地，非农业人口虽不足2千的，如有必要也可设置镇的建制。

八、建制镇行政村土地使用税需要缴纳吗？

城镇土地使用税的征税范围是城市、县城、建制镇、工矿区范围内，农村是不征收的，但是我国目前城镇化推进较快，有些即便实质是乡村，但是已经改为街道办的话就需要缴纳

九、建制镇所辖行政村城建税税率是多少？

《财政部关于城市维护建设税几个具体业务问题的补充规定》（财税[1985]143号）明确：“关于市区、县城、镇的范围，应按行政区划作为划分标准。”所以建制镇所辖行政村城建税税率是是适用按5％计算缴纳。

十、四川省苍溪县的建制镇有哪些？

苍溪县辖22个镇（陵江镇、云峰镇、东青镇、白桥镇、八庙镇、五龙镇、永宁镇、鸳溪镇、三川镇、龙王镇、元坝镇、唤马镇、歧坪镇、白驿镇、漓江镇、文昌镇、岳东镇、石马镇、运山镇、东溪镇、高坡镇、龙山镇）、17个乡（禅林乡、亭子乡、白鹤乡、浙水乡、雍河乡、新观乡、中土乡、石门乡、月山乡、白山乡、彭店乡、桥溪乡、龙洞乡、黄猫乡、石灶乡、河地乡、双河乡）。