公共监督原则?
一、公共监督原则?
监督是实现公共管理科学化、法制化的重要途径。科学规范地开展公共管理监督活动应遵循以下原则:
1.合法性原则
其内涵有三方面:第一是公共管理的监督主体的权力也是属于公共权力,它受法律的保障,对监督客体行使的是一种法制监督。第二是公共管理的监督活动不能超越法律,必须严格以法律为准绳,依据法律规定的程序、权限、形式和方法实施监督活动。第三是公共管理的监督内容必须符合法律规定。总之,监督本身是合法的,监督的方式是合法的,监督的内容是合法的,确保监督沿着法制化的轨道健康运行。
2.客观公正性原则
公共管理监督必须遵循实事求是和“公开、公平、公正”的原则,在具体监督过程中,对各监督客体依据统一的监督标准,做到以事实为依据、公正廉明、赏罚分明。此外,监督工作也要有透明度,使监督工作本身也置于全社会的监督之下。
3.经常性和广泛性原则
公共权力的行使贯穿于公共管理活动过程的始终,对其监督也应该贯穿于组织、决策、执行等各个环节。因此,有效的公共管理监督必须是长期的、经常性的。同时,公共管理监督不仅应该是经常的,而且应该是广泛的。这种广泛性主要体现在监督主体的多元性和监督对象、监督范围的广泛性两个方面。因此,必须对公共管理的全系统及其全过程进行广泛的监督。
4.确定性和系统性原则
公共管理监督必须是具体的、明确的,对谁进行监督,采取何种监督以及监督的范围、任务、方法等都必须有具体的规定。同时,公共管理监督又是一个多元的、开放性的系统。公共管理监督系统内部各部分之间要相互协作配合,提高系统的有序程度,减少系统运作的内耗,发挥公共管理监督系统的整体监督功能。总之,公共管理的各类监督一方面要做到各司其责,同时又要相互配合、协调统一,公共监督的作用才能得以充分发挥。
二、会计监督的原则?
BuB《会计法》规定:“各单位应当建立、健全本单位内部会计监督制度。”单位内部会计监督制度,也称内部控制制度,是指单位为了保证经济业务活动的有效进行,保护其资产的安全、完整,防止、发现、纠正错误与舞弊,保证会计资料的真实、完整而制定和实施的政策和程序,采取的制度和方法。建立、健全内部会计监督制度是各单位的法定义务。
一、建立内部会计监督制度的目标和原则
就我国现实而言,单位内部会计监督制度的目标是:第一,保证单位经营管理目标的实现;第二,保护单位资产的安全、完整;第三,保证会计记录的可靠性和及时性;第四,保证单位各项经济活动符合效益原则;第五,保证单位各项经济活动在法定范围内进行。
从我国会计工作实际出发,建立单位内部会计监督制度应当遵循以下原则:
第一,合法性原则。即各单位制定的内部会计监督制度应当符合并严格执行法律、法规和国家统一的财务会计制度的规定。
第二,适应性原则,即各单位制定的内部会计监督制度应当体现本单位的生产经营、业务管理的特点和要求。
第三,规范性原则。即各单位制定的内部会计监督制度应当全面规范本单位的会计工作,要符合并体现会计科学的基本原理和方法,并能规范会计事务的各个方面、各个环节的工作,不能顾此失彼。
第四,科学性原则。制定单位内部会计监督制度,必须科学合理,以使所制定的内部会计监督制度便于操作和执行;必须利于控制和检查,有了解监督制度执行情况的手段和途径;要根据执行情况和管理需要不断完善,以保证内部会计监督制度更加适应管理需要。
三、监督检查的原则?
答监督检查应当遵循以下原则:
1、坚持和加强党的全面领导,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,严守政治纪律和政治规矩,体现监督执纪工作的政治性,构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系;
2、坚持纪律检查工作双重领导体制,监督执纪工作以上级纪委领导为主,线索处置、立案审查等在向同级党委报告的同时应当向上级纪委报告;
3、坚持实事求是,以事实为依据,以党章党规党纪和国家法律法规为准绳,强化监督、严格执纪,把握政策、宽严相济,对主动投案、主动交代问题的宽大处理,对拒不交代、欺瞒组织的从严处理;
4、坚持信任不能代替监督,执纪者必先守纪,以更高的标准、更严的要求约束自己,严格工作程序,有效管控风险,强化对监督执纪各环节的监督制约,确保监督执纪工作经得起历史和人民的检验。
四、民事监督底线原则?
民事监督的意思是指对民事执行进行监督的一种办法。民事监督的底线原则是民主性原则,就是说我国的民事监督是充分尊重当事人意愿、让当事人充分行使其辩论权和其他诉讼权利,其民主性的原则有基本保障。因而,民事监督实行民主化尤为必要。
五、债务危机管理原则包括
在当今全球化经济环境中,企业面临着诸多挑战,其中之一便是债务方面的风险管理。债务危机不仅会给企业造成财务压力,还可能影响到其声誉和市场地位。因此,债务危机管理成为企业管理中极为重要的一环。债务危机管理原则包括一系列针对危机应对的策略和措施,以确保企业能够应对债务危机,有效化解风险。
明确债务危机管理目标
首先,债务危机管理原则包括明确管理目标。企业应当明确债务危机管理的核心目标是保障企业的长期稳健发展,保护股东和债权人的利益,保持企业的信誉和声誉。只有明确了这些管理目标,企业才能确定适合的管理策略和措施。
建立有效的债务管理制度
其次,债务危机管理原则包括建立有效的债务管理制度。企业应当建立规范的债务管理流程和制度,包括债务申请、审批、监控和报告等环节。通过建立有效的债务管理制度,企业能够及时发现债务风险,有效防范债务危机的发生。
加强财务监控与分析
第三,债务危机管理原则包括加强财务监控与分析。企业应当建立健全的财务监控机制,定期对企业的财务状况进行分析和评估。通过及时发现财务问题并采取有效应对措施,可以降低债务危机发生的概率。
制定应急预案和危机处置措施
此外,债务危机管理原则包括制定应急预案和危机处置措施。企业应当建立完善的债务危机应急预案,并明确责任人和处置流程。在债务危机发生时,企业可以迅速采取有效措施应对,最大程度地降低损失。
加强与各方沟通与协调
最后,债务危机管理原则包括加强与各方沟通与协调。在处理债务危机时,企业需与股东、债权人、监管机构等各方进行充分沟通和协调,共同应对危机,确保风险得到有效控制。
总之,债务危机管理原则包括明确目标、建立制度、加强监控、制定预案、加强沟通。企业在管理债务危机时,应当遵循这些原则,以保障企业的长期发展和稳定。
六、政府债务预算管理原则
政府债务预算管理原则
政府债务预算管理是保证政府财政稳定和经济可持续发展的重要组成部分。在现代社会中,政府债务管理的角色愈发凸显,因此建立科学合理的债务预算管理原则至关重要。
1. 债务审慎原则
政府债务的规模应当审慎控制,避免过度借债导致还款压力过大,影响国家财政的可持续性。政府应当根据自身财政状况和未来发展需求,制定合理的债务规模,严格控制新增债务的发行。
2. 债务偿还优先原则
政府在债务预算管理中应当确保债务偿还的优先性,优先保障债务的按时偿还,避免发生债务违约。债务偿还优先原则可以提升政府的信誉度,稳定债务市场。
3. 债务结构合理原则
政府应当根据债务用途、债务期限等因素,合理安排债务结构。合理的债务结构有利于优化资金利用效率,降低债务成本,降低偿还风险。
4. 透明度原则
政府在债务预算管理过程中应当保持透明度,及时公布债务情况和资金运用情况,接受社会监督。透明度原则有助于建立公开、公平、公正的债务管理机制,提升政府的治理效能。
5. 风险管理原则
政府债务预算管理应当注重风险管理,建立健全的风险评估机制和风险防范措施。及时发现债务风险,采取有效措施化解风险,保障国家财政稳定和安全。
6. 可持续性原则
政府在制定债务预算管理原则时应当考虑到经济发展的可持续性,避免债务管理政策对未来经济发展造成不利影响。债务预算管理应当与国家长期发展战略相协调,确保债务管理长期稳健。
总而言之,政府债务预算管理原则是政府财政管理的基石,对于维护国家财政安全、促进经济可持续发展具有重要意义。只有遵循合理的管理原则,做到科学规划、审慎控制,政府债务管理才能更好地为国家和社会服务。
七、监督检查抽样标准原则?
一.品质控制的演变
1.操作者控制阶段:产品质量的优劣由操作者一个人负责控制。
2.班组长控制阶段:由班组长负责整个班组的产品质量控制。
3.检验员控制阶段:设置专职品质检验员,专门负责产品质量控制。
4.统计控制阶段:采用统计方法控制产品质量,是品质控制技术的重大突破,开创了品质控制的全新局面。
5.全面质量管理(TQC):全过程的品质控制。
6.全员品质管理(CWQC):全员品管,全员参与。
二,品质检验方法
1、全数检验:将送检批的产品或物料全部加以检验而不遗漏的检验方法。 适用于以下情形:
①批量较小,检验简单且费用较低;
②产品必须是合格;
③产品中如有少量的不合格,可能导致该产品产生致命性影响。
2、抽样检验:从一批产品的所有个体中抽取部分个体进行检验,并根据样本的检验结果来判断整批产品是否合格的活动,是一种典型的统计推断工作。
①适用于以下情形:a. 对产品性能检验需进行破坏性试验;
b. 批量太大,无法进行全数检验;
c. 需较长的检验时间和较高的检验费用;
d. 允许有一定程度的不良品存在。
②抽样检验中的有关术语:
a.检验批:同样产品集中在一起作为抽验对象;一般来说,一个生产批即为一个检验批。可以将一个生产批分成若干检验批,但一个检验批不能包含多个生产批,也不能随意组合检验批。
b.批量:批中所含单位数量;
c.抽样数:从批中抽取的产品数量;
d.不合格判定数(Re):Refuse的缩写即拒收;
e.合格判定数(Ac):Accept的缩写即接收;
f.合格质量水平(AQL):Acceptable Quality Level的缩写。通俗地讲即是可接收的不合格品率。
3、抽样方案的确定: 我厂采用的抽样方案是根据国家标准GB2828《逐批检验计数抽样程序及抽样表》来设计的。具体应用步骤如下:
①确定产品的质量判定标准:
②选择检查水平:一般检查水平分Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ;特殊检查水平分S-1、S-2、S-3、S-4,一般情况下,采用一般水平Ⅱ。
③选择合格质量水平(AQL):AQL是选择抽样方案的主要依据,应由生产方和使用方共同商定。
④确定样本量字码,即抽样数。
⑤选择抽样方案类型:如一次正常抽样方案,加严抽样方案,还是多次抽样方案。
⑥查表确定合格判定数(AC)和不合格判定数(Re)。
三、检验作业控制
1、进料(货)检验(IQC):是工厂制止不合格物料进入生产环节的首要控制点。(Incoming Quality Control)
①进料检验项目及方法 :
a 外观:一般用目视、手感、对比样品进行验证;
b尺寸:一般用卡尺、千分尺等量具验证;
c特性:如物理的、化学的、机械的特性,一般用检测仪器和特定方法来验证。
②进料检验方法:a 全检, b抽检
③检验结果的处理:a 接收; b拒收(即退货); c 让步接收; d全检(挑出不合格品退货)
e 返工后重检
④依据的标准:《原材料、外购件技术标准》、《进货检验和试验控制程序》、《理化检验规程》等等。
2、生产过程检验(IPQC):一般是指对物料入仓后到成品入库前各阶段的生产活动的品质控制,即Inprocess Quality Control。而相对于该阶段的品质检验,则称为FQC(Final Quality Control)。
①过程检验的方式主要有:
a. 首件自检、互检、专检相结合;b. 过程控制与抽检、巡检相结合;
c. 多道工序集中检验; d. 逐道工序进行检验;
e. 产品完成后检验; f. 抽样与全检相结合;
②过程品质控制(IPQC):是对生产过程做巡回检验。
a. 首件检验; b. 材料核对;c. 巡检:保证合适的巡检时间和频率,严格按检验标准或作业指导书检验。包括对产品质量、工艺规程、机器运行参数、物料摆放、标识、环境等的检验; d检验记录,应如实填写。
③过程产品品质检验(FQC):是针对产品完工后的品质验证以确定该批产品可否流入下道工序,属定点
检验或验收检验。a. 检验项目:外观、尺寸、理化特性等;b. 检验方式:一般采用抽样检验;c.不合格处理;d.记录;
④依据的标准:《作业指导书》、《工序检验标准》、《过程检验和试验程序》等等。
3、最终检验控制:即成品出货检验。(Outgoing Q.C)
4、品质异常的反馈及处理:
①自己可判定的,直接通知操作工或车间立即处理;
②自己不能判定的,则持不良样板交主管确认,再通知纠正或处理;
③应如实将异常情况进行记录;
④对纠正或改善措施进行确认,并追踪处理效果;
⑤对半成品、成品的检验应作好明确的状态标识,并监督相关部门进行隔离存放。
5、质量记录:为已完成的品质作业活动和结果提供客观的证据。
必须做到:准确、及时、字迹清晰、完整并加盖检验印章或签名。
还要做到:及时整理和归档、并贮存在适宜的环境中。
四、统计技术简介(参见《统计技术应用指南》)
1、分层法:是运用统计方法作为管理的最基础工具,目的是把杂乱无序的资料加以分门别类的归纳和统计。
2、调查表:在质量管理活动中常用调查表来收集数据。如不良项目调查表、不合格原因调查表等。
3、排列图:找出影响产品质量主要问题的一种有效方法,它是根据“关键的少数、次要的多数”原理(即二八原理)制作而成的。排列图有两个纵坐标,一个横坐标,几个直方形和一条曲线。左边的纵坐标表示频数,右边的纵坐标表示频率(以百分比表示)横坐标表示影响质量的各个因素,按影响程度的大小从左至右依次排列。
4、因果分析图:是用于分析质量问题产生原因的一种图表,一般从人、机、料、法、环、测等6个方面分析。
八、日常监督工作原则?
(一)坚持把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位。牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。
(二)坚持把纪律挺在前面。有效运用监督执纪“四种形态”,特别是抓好第一种形态建设,经常开展批评与自我批评、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态,切实做到抓早抓小、防微杜渐,发现问题,纠正偏差。
(三)坚持聚焦重点。紧盯领导干部这一“关键少数”,突出围绕选人用人、干部作风、师德师风、招生考试、合作办学、科研经费、财务管理、后勤经营管理、国有资产管理、基础建设等重点领域,招标采购、基建项目、评审评比评估等关键环节,以及党风廉政建设重点部门开展监督。
(四)坚持准确定位。履行监督的再监督职责,不得替代业务监督和管理监督,不得参加与监督职责相冲突、不发挥实质监督作用的工作。
(五)坚持开拓创新。立足学校实际,不断丰富日常监督方式和手段,积极构建监督有力、运行高效的日常监督工作机制。
(六)坚持实事求是。始终坚持问题导向、目标导向、结果导向,将强化监督与推动整改相结合,以监督发现问题,以问题倒逼整改。
九、政治监督的原则?
监督执纪工作应当遵循以下原则:
(一)坚持党中央集中统一领导,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,体现监督执纪的政治性,严守政治纪律和政治规矩;
(二)坚持纪律检查工作双重领导体制,监督执纪工作以上级纪委领导为主,线索处置、立案审查在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告;
(三)坚持以事实为依据,以党规党纪为准绳,把握政策、宽严相济,惩前毖后、治病救人;
(四)坚持信任不能代替监督,严格工作程序、有效管控风险点,强化对监督执纪各环节的监督制约。
十、夫妻债务信赖利益保护原则?
处理夫妻共同债务的原则应与处理夫妻共同财产的原则相适应,严格按照我国新《民法典》第一千零八十九条规定处理,是掌握夫妻双方共同债务的根本原则。
1、坚持男、妇女平等原则。这是我国民法典的基本原则,体现在共同债务的承担上,则是指夫妻双方共同债务有平等的清偿义务。
2、坚持保护妇女利益的原则,夫妻双方对共同债务虽然有平等清偿的义务,但平等清偿,并非平均分担,还应考虑到当事人履行债务的能力如何,应当从实际出发,讲究实事求是。我国妇女现在虽然有一定的地位,但与男子相比,仍有一定的差距,履行能力相对较弱,所以在债务分担上应适当予以照顾。
3、坚持以共同财产偿还的原则。在现实生活中,有的当事人为逃避债务,采取假离婚的手段,双方协议财产归一方,债务归另一方,当债权人要求偿还时,另一方则以财产归一方,不应由其偿还为由拒绝给付,以达到逃避债务的目的。在审判实践中,为了防止上述情况的发生,不给逃避债务的当事人以可乘之机,在处理夫妻共同债务的分担时,把夫妻共同财产与共同债务视为一个整体,不可分割,将二者联系起来进行考虑,如果财产判归一方,那么债务也就应由一方负担,即使其无财产清偿,至少这一方分得的共同财产可折抵偿还共同债务。
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