地震什么时候完？

江油市房产管理局

5.12震后房屋安全鉴定·抗震性能鉴定

知 识 问 答

一、震后房屋有哪些鉴定？

按国家有关规定，震后房屋一般分为安全鉴定和抗震性能鉴定。

二、房屋安全鉴定和抗震性能鉴定的定义？

1、房屋安全鉴定——是指房屋在正常使用情况下安全程度的等级评定，对震后房屋的损伤程度作出等级划分，确定房屋是否需要拆除或经过适当维修或加固维修是否能安全使用提出建议。

2、抗震性能鉴定——是指对地震灾区尚可使用的房屋的抗震措施是否达到原抗震设防要求以及是否按现行标准提出加固意见，是加固设计的前提。

三、国家、省对5.12震后受损房屋鉴定有哪些政策？

1、中华人民共和国国务院令（第526号）《汶川地震灾后恢复重建条例》第四十六条规定：

对地震灾区尚可使用的建筑物、构筑物和设施，应当按照地震灾区的抗震设防要求进行抗震性能鉴定，并根据鉴定结果采取加固、改造等措施。

2、四川省出台了《四川省建设厅关于开展全省地震灾区受损房屋建筑抗震鉴定与修复、加固工作的通知》。

通知第一条：全省地震灾区因地震受损、在安全性应急评估意见为中等破坏（黄色）、轻微受损（绿色）的城镇房屋建筑，经抗震鉴定需修复或者抗震加固并符合当地灾后恢复重建规划的，应当按照工程建设强制性标准进行修复或者抗震加固；

通知第三条：房屋产权人委托具有建筑工程设计乙级及以上资质的设计单位承担与业务范围相对应的工程抗震鉴定和修复、加固设计任务。

四、我市对震后受损房屋鉴定有哪些规定？

根据国家和四川省有关规定，江油市抗震救灾指挥部出台了《关于“5·12”震后受损房屋安全鉴定的公告》和《关于“5·12”震后受损房屋安全鉴定和抗震鉴定的公告》

规定对在应急检查的基础上将受损房屋的鉴定进行了分类，为有利于抗震加固，对应急检查为绿色和黄色的房屋由业主自行委托有资质的鉴定机构进行抗震鉴定。对应急检查为红色的房屋（城市民房、行政机关、公益性用房）向市房管局申请安全鉴定，鉴定结论为拆除的房屋应及时拆除，可加固后使用的房屋由业主再申请抗震鉴定、设计、加固。

五、为什么对应急检查结论为红色的房屋进行安全鉴定，而对黄色和绿色的房屋进行抗震鉴定？

1、应急检查中，红色的房屋属“危险”，必须通过安全鉴定来确定房屋是否需要拆除，就好像人生重病了，是否还有抢救治疗的价值，需由医生先确诊一下。需要拆除的房屋应及时排危拆除，尚可使用需加固的房屋由业主申请进行抗震鉴定、设计、加固。所以市抗震救灾指挥部规定红色的房屋进行安全鉴定。

2、国家和省有关政策，对地震灾区尚可使用的建筑物、构筑物和设施，应当按照地震灾区的抗震设防要求进行抗震性能鉴定，而应急检查中绿色和黄色的房屋一般都需要维修、加固，而且震后的房屋抗震设防烈度已提高，按照新的设防烈度，江油的房屋都应进行抗震鉴定、设计、加固，所以对本来就不安全的房屋没有必要再进行安全鉴定，而需进行抗震鉴定，所以市抗震救灾指挥部规定绿色和黄色的房屋由业主自行申请抗震鉴定。

六、震后房屋安全鉴定和抗震鉴定的同和异

1、震后房屋安全鉴定和抗震鉴定技术标准不同

根据《城市危险房屋管理规定》房屋安全鉴定依据的标准是《危险房屋鉴定标准》（JGJ125-99），震后房屋安全鉴定依据为《建筑地震破坏等级划分标准》（[1990]建抗字第377号）。抗震鉴定依据是《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001）及相关抗震设计标准。

2、后房屋安全鉴定和抗震鉴定目的的区别

房屋安全鉴定目的：

（1）.为有效利用既有房屋，正确判断房屋结构的危险程度，及时治理危险房屋，确保使用安全，适用于既有房屋的危险性鉴定。

（2）.针对震后房屋的损毁情况，确定该房屋在稍加维修或采取适当加固措施后是否仍可继续使用，还是应该拆除。

抗震鉴定的目的：

（1）.应以预防为主，严格贯彻国家建筑抗震设防规范、标准，确保建筑经抗震设防后，能减轻建筑在地震作用下的破坏程度，避免人员伤亡，做到“小震不坏，设防烈度可修，中震可修、大震不倒”。

（2）.随着国民经济发展水平的提高，新的抗震规范、标准对建筑的抗震安全储备在不断提高，同时随着抗震烈度区划的调整，抗震设防标准也作相应调整，如用新标准鉴定按以前抗震设防标准设计的建筑，将导致房屋建筑都应进行抗震加固。

3、安全鉴定和抗震鉴定鉴定结论的区别

安全鉴定结论：

安全鉴定根据结构承载能力分四个等级：

(1) ．A级：结构承载力能满足正常使用要求，未发现危险点，房屋结构安全。

(2) ．B级：结构承载力基本能满足正常使用要求，个别结构构件处于危险状态，但不影响主体结构，基本满足正常使用要求。

(3) ．C级：部分承重结构承载力不能满足正常使用要求，局部出现险情，构成局部危房。

(4) ．D级：承重结构承载力已不能满足正常使用要求，房屋整体出现险情，构成整幢危房。

抗震鉴定结论：

（1）．根据建筑结构形式，作出是否满足国家相关建筑抗震设防规范、标准的结论，提出变更设计的建议。

（2）.震后建筑的破损情况并不是抗震鉴定的直接依据，有的建筑破损很轻，但如按现行抗震标准就必须加固。

（3）.在对工程场地、设计、施工、材料及震害现状等情况进行全面调查、并进行安全性评估和必要分析验算的基础上，提交抗震鉴定报告。